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    (2016-09-23)

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       父母是儿童最初的世界,是第一任,也是影响最深远的万博全站客户端,孩子该如何进行家庭教育,父母都有必要去学习。随着《重庆市家庭教育促进条例》(以下简称《条例》)在今年9月1日的正式实施,家庭教育不再只是“家务事”。


    父母是家庭教育直接职责主体
       据了解,《条例》经过3年多的调研和论证修订,于今年5月27日,重庆市四届人大常委会第二十五次会议表决通过,对家庭实施、学校指导、社会参与、保障激励、法律职责等多方面设定了法律规范。

       市人大内司委主任委员李元鹤称,家庭教育实践中,青少年是个人成长的关键时期,期间形成的习惯、品性、情感态度和价值观,对人的一生影响深远,家长的家庭教育显得尤为重要。基于此,《条例》明确家庭教育是父母(或其他监护人)对未成年子女的教育和影响,规定了家庭教育的对象是未成年子女,父母(或其他监护人)是家庭教育的直接职责主体。

       李元鹤说,因为家庭教育缺失,困境儿童学习、生活、健康等方面问题突出,对此,《条例》规定政府应当优先向孤残、留守、流动、遗弃、流浪未成年人,单亲、父母服刑和强制戒毒等家庭的未成年人,贫困地区、少数民族地区家庭,提供家庭教育救助和指导服务。

    将出台《家庭教育大纲》 帮助指导父母
       根据《条例》规定,父母(或其他监护人)对未成年子女进行的家庭教育,包含了社会公德、家庭美德、生活技能、行为习惯和身心健康教育,以及法律法规规定的其他教育。

       座谈会上,市妇联主席丁中平表示,目前《条例》的配套规定《重庆市家庭教育大纲》,已组建工作组,将以购买服务的方式,委托专业机构起草,拟于2017年3月提交市政府审定,在2017年5月第一个家庭教育日来临之际进行宣传。希望通过健全配套制度,帮助指导父母(或其他监护人)实施家庭教育,同时也保证《条例》实施达到预期效果。

       同时,市妇联还将会同市教委、市卫计委等单位,制定重庆《关于指导推进家庭教育的五年规划(2016-2020年)》,拟于今年11月完成。

    登记家庭教育服务 需注明不得从事文化教育
       据李元鹤介绍,近年来,经营性家庭教育服务开始起步,但也存在不登记、打擦边球、随意终止服务等问题。对此,《条例》规定从事经营性家庭教育服务必须登记;不登记开展服务以及服务中违反法律法规和规章的,职能部门要依法进行处理。

       市工商局副局长陈速表示,目前在我市已登记的各类教育、培训机构中,几乎没有专业的家庭教育服务机构。《条例》将经营性家庭教育服务机构纳入立法规范,明晰了此类机构的市场准入规则。

       根据《条例》关于家庭教育的界定,经营性家庭教育服务机构的服务对象,主要是父母(或其他监护人),不直接针对未成年人。在进行工商登记时,支持允许家庭教育服务机构名称中,使用“家庭教育服务”“家庭教育咨询服务”等行业用语表述。其经营范围规范表述为“提供面向父母或监护人的家庭教育指导、咨询服务”,但同时需注明不得从事文化教育、职业技能培训。

    父母离异 未成年子女家教职责纳入裁判文书
       父母是家庭教育的直接职责主体,市高级人民法院副院长陈彬表示,全市法院将以保障与促进家庭教育为指引,推动《条例》的贯彻落实。在办理离婚案件过程中,充分考虑离婚对未成年子女家庭教育的负面影响,依法促进当事人“破镜重圆”。对准予离婚的案件,将对未成年子女的家庭教育职责纳入裁判文书,并以判后回访等方式,检视履行情况。

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